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關(guān)于印發(fā)《蘇州市吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》的通知
吳江開(kāi)發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)（黎里鎮(zhèn)）、吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）管委會(huì)，東太湖度假區(qū)管理辦（太湖新城管委會(huì)），各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：
《蘇州市吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府第44次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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蘇州市吳江區(qū)人民政府
2023年4月12日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
蘇州市吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法
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第一章 總則
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第一條 為表?yè)P(yáng)在經(jīng)營(yíng)管理和質(zhì)量管理方面取得卓越成效的組織，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大組織轉(zhuǎn)變質(zhì)量管理方式，加快質(zhì)量管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作的實(shí)施，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》、《蘇州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，借鑒省內(nèi)外開(kāi)展質(zhì)量相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”是吳江區(qū)人民政府設(shè)立的質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予依法在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記、實(shí)施卓越績(jī)效模式、使用數(shù)字化質(zhì)量管理方法、質(zhì)量管理取得優(yōu)異成績(jī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著、有廣泛社會(huì)知名度與影響力且在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，為吳江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱組織）。
第三條 吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定工作以促進(jìn)組織取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為宗旨，在組織自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督，不斷促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。
第四條 吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡曛辽僭u(píng)定一次，每年最多評(píng)定一次，有效期三年。
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第二章 組織管理
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第五條 為確保吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過(guò)程及結(jié)果公正、科學(xué)，設(shè)立“吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱評(píng)定委）。
第六條 評(píng)定委主任由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任委員由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，其他委員由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。評(píng)定委下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱評(píng)定辦），辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，承擔(dān)評(píng)定委的日常工作。評(píng)定辦主任由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第七條 評(píng)定委的主要職責(zé)：
（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定活動(dòng)，決定區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過(guò)程中的重大事項(xiàng)；
（二）審批吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范；
（三）審查評(píng)審結(jié)果，確保評(píng)審工作公開(kāi)、公平、公正；
（四）提請(qǐng)區(qū)政府審定并批準(zhǔn)吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織名單。
第八條 評(píng)定辦的主要職責(zé)：
（一）提出吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)，制（修）訂實(shí)施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范；
（二）制（修）訂評(píng)審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度并組織實(shí)施，選拔、培訓(xùn)評(píng)審員，組建專家評(píng)審組；
（三）編制吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作計(jì)劃，開(kāi)展國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究；
（四）受理吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)、組織評(píng)審以及宣傳和推廣；
（五）調(diào)查、監(jiān)督申報(bào)組織和獲獎(jiǎng)組織的經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)責(zé)任履行等情況；
（六）向評(píng)定委報(bào)告吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的初步評(píng)審結(jié)果，提請(qǐng)審議候選組織名單；
（七）公示吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單；
（八）承擔(dān)評(píng)定委交辦的其他日常工作。
第九條 吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審應(yīng)充分聽(tīng)取和征求社會(huì)各方面意見(jiàn)。
第十條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織的培育、發(fā)動(dòng)，并積極宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行本行業(yè)吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織的培育、發(fā)動(dòng)，并積極宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
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第三章 申報(bào)條件
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第十一條 申報(bào)吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）在吳江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年以上，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、安全政策，依法取得相應(yīng)資質(zhì)；
（二）已通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)體系認(rèn)證，質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，服務(wù)業(yè)實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量工作成績(jī)顯著；
（三）對(duì)有行政許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或體系認(rèn)證、產(chǎn)品注冊(cè)等要求的，產(chǎn)品或體系已獲得許可、認(rèn)證或注冊(cè)；
（四）提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，近三年各級(jí)監(jiān)督抽查合格；規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)須達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上；
（五）出口商品（如有）質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，在國(guó)際市場(chǎng)上有良好的質(zhì)量信譽(yù)，未被國(guó)外通報(bào)或有關(guān)部門發(fā)出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；
（六）具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，最近三年未發(fā)生虧損；
（七）申報(bào)前三年無(wú)嚴(yán)重失信行為記錄；
（八）申報(bào)前三年無(wú)較大質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生、食品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等事故；
（九）建立并實(shí)施卓越績(jī)效管理模式，具備相當(dāng)?shù)臄?shù)字化信息化基礎(chǔ)，具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或杰出的社會(huì)貢獻(xiàn)。
已經(jīng)獲評(píng)蘇州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)）及以上質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，不可再申報(bào)吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
經(jīng)評(píng)定委同意，申報(bào)資格條件可作適當(dāng)調(diào)整。
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第四章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及方法
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第十二條 吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，并積極借鑒、吸收國(guó)外和其他省市質(zhì)量相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定經(jīng)驗(yàn)。
第十三條 吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)按照GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化水平評(píng)價(jià)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。
第十四條 吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)類別分為工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)及其他，每屆評(píng)出區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)5家。
第十五條 吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定包括申報(bào)組織資格審核、材料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和評(píng)定委審議等內(nèi)容。材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審均應(yīng)依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分后進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第十六條 吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織的總評(píng)分應(yīng)當(dāng)高于700分（總分1000分）。
第十七條 根據(jù)社會(huì)發(fā)展和實(shí)踐需要，吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和分?jǐn)?shù)線適時(shí)進(jìn)行修訂。
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第五章 評(píng)定程序
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第十八條 每屆吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定前，由評(píng)定辦印發(fā)工作文件，對(duì)外公布本年度吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)要求和工作安排。
第十九條 申報(bào)組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)表》，按照吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并提交自評(píng)報(bào)告，同時(shí)提供申報(bào)材料，經(jīng)申報(bào)組織住所所在地人民政府簽署推薦意見(jiàn)后，報(bào)送評(píng)定辦。評(píng)定辦對(duì)申報(bào)組織是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全進(jìn)行審核，確定符合條件的申報(bào)組織名單。
第二十條 評(píng)定辦組織材料評(píng)審組對(duì)通過(guò)資格審核的申報(bào)組織進(jìn)行材料評(píng)審，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐條評(píng)分，由材料評(píng)審組出具材料評(píng)審報(bào)告，評(píng)定辦據(jù)此確定進(jìn)入陳述答辯評(píng)審環(huán)節(jié)的申報(bào)組織名單。
第二十一條 評(píng)定辦組織開(kāi)展陳述答辯評(píng)審。
第二十二條 評(píng)定辦根據(jù)材料評(píng)審得分（占50%），陳述答辯評(píng)審得分（占50%）綜合排名，根據(jù)排名情況確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審環(huán)節(jié)的申報(bào)組織名單。
第二十三條 評(píng)定辦組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況提出吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。
第二十四條 材料評(píng)審組、陳述答辯評(píng)審組及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組均由3名以上評(píng)審員組成，評(píng)審過(guò)程由評(píng)審組組長(zhǎng)組織實(shí)施。
第二十五條 評(píng)定辦將吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單提交評(píng)定委審議，經(jīng)審議確定的名單報(bào)區(qū)政府同意后向社會(huì)公示，公示期不少于7日。
公示期滿無(wú)異議的，由區(qū)政府發(fā)文公告，并對(duì)獲獎(jiǎng)組織給予表?yè)P(yáng)激勵(lì)；公示期間有異議的，由評(píng)定辦進(jìn)行核查，并以書面形式將核查結(jié)果告知申報(bào)組織。
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第六章 工作經(jīng)費(fèi)
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第二十六條 吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。
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第七章 監(jiān)督管理
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第二十七條 獲獎(jiǎng)組織存在下列情形之一的，應(yīng)在確認(rèn)之日起30日內(nèi)以書面形式報(bào)告評(píng)定辦：
（一）發(fā)生重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；
（二）嚴(yán)重侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（三）因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致出口產(chǎn)品遭國(guó)外退貨、索賠，并被國(guó)外通報(bào)或被有關(guān)部門發(fā)出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；
（四）其他違反法律法規(guī)，造成較為嚴(yán)重不良影響的行為。
第二十八條 獲獎(jiǎng)組織存在本辦法第二十七條所列情況的，由評(píng)定辦調(diào)查核實(shí)，并向評(píng)定委報(bào)告。情況屬實(shí)的，由評(píng)定委提請(qǐng)區(qū)政府撤銷其稱號(hào)，收回證書，并予以通報(bào)。
評(píng)定委各成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通，對(duì)發(fā)現(xiàn)的上述情形，及時(shí)報(bào)告評(píng)定辦。
第二十九條 對(duì)弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的獲獎(jiǎng)組織，由評(píng)定委提請(qǐng)區(qū)政府撤銷其稱號(hào)，收回證書，追回獎(jiǎng)金，并予以曝光。該組織5年內(nèi)不得重新申報(bào)。
第三十條 獲得吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)滿三年的組織，在按當(dāng)年評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上可重新申報(bào)。
經(jīng)評(píng)定再次獲獎(jiǎng)的組織，不占用當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)名額。
第三十一條 承擔(dān)吳江區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。
第三十二條 評(píng)定辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責(zé)任人員，報(bào)經(jīng)評(píng)定委批準(zhǔn)后，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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第八章 附則
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第三十三條 本辦法由蘇州市吳江區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由蘇州市吳江區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室承擔(dān)。
第三十四條 本辦法自2023年5月15日起施行，有效期至2028年5月14日。
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